【党建工作】

    纪念长征胜利80周年·红军长征历史回顾——市直机关工委书记伏兰芳赴我局讲授专题党课。为进一步继承和弘扬伟大的长征精神，在中国工农红军长征胜利80周年之际，结合我局深入开展的“两学一做”学习教育，9月28日，我局举办了第五期煤炭大讲堂，特别邀请到了市直机关工委伏兰芳书记为全局党员干部讲授了一堂生动而深刻的专题党课，局党组书记、局长王瑞主持学习会，局领导班子全体、机关全体党员干部、各二级单位党支部书记及党务工作者参加并认真聆听了专题党课。

“红军不怕远征难，万水千山只等闲，五岭逶迤腾细浪，乌蒙磅礴走泥丸…”伏书记以毛主席的《七律·长征》开篇，从中国工农长征的历史背景、意义以及长征历程等方面进行讲授。重点讲述了红军长征的艰辛历程，从长征开始、遵义会议，讲到强渡金沙江、四渡赤水等重大事件，到最后红军大会师取得长征的完全胜利，带领大家重温了红军长征艰苦而光辉的历程，全体党员干部深切体会了伟大的长征精神。

当前，我局“两学一做”学习教育正在不断引向深入，通过重温红军长征历史，使生活在新中国的人民和新一代年轻党员，深刻认识到中国革命的胜利是和工农红军长征的胜利分不开的，是无数革命先烈经过艰苦卓绝、浴血奋战取得的。通过此次学习，引导全局党员干部要继承和弘扬好伟大的长征精神，学习红军不怕困难、勇于拼搏、艰苦朴素的宝贵精神，在工作和生活中充分发扬长征精神，坚定理想信念，争做一名合格的共产党员，为全市煤炭事业的转型发展做出更大地贡献。

（办公室：牛  珍）

【工作动态】

国家发改委一行到我市督查276个工作日制度落实情况。为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发﹝2016﹞7号）精神，按照钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议统一部署，国家发改委第四督查组于9月23-24日来我市督查276个工作日制度落实情况，并就化解煤炭过剩产能与自治区及我市相关部门进行了座谈。

座谈会上，督查组分别听取了自治区煤炭工业局、自治区煤监局、鄂尔多斯市有关部门对落实276个工作日制度和治理超能力生产检查情况汇报。汇报指出，今年以来，我市认真贯彻落实国家和自治区关于化解煤炭过剩产能文件精神，通过严格执行276个工作日生产规定、提高就地转化率、严格履行弹性工作日备案程序、开展日常监督检查等方式有效化解煤炭过剩产能，重新确定产能为46130万吨/年，减少8800万吨/年。同时，自治区煤炭局针对落实情况向督查组提出几点建议：一是276个工作日制度给职工轮休回家带来很大困难，建议在全年不超过276个工作日和全年产量不超过新确定产能的前提下，允许企业自主合理安排生产。二是国家已启动煤炭供应抑制煤价过快上涨工作预案，协议由协会与煤矿直接签订，造成了管理部门信息梗阻，建议在给煤矿下达调节任务的同时将调节名单及调节量抄送相关管理部门。

督查组在听取汇报后，对内蒙古自治区及我市在落实276个工作日制度和化解过剩产能方面所做工作表示赞同，对工作成效表示肯定，督导组也表示将及时向发改委反映各方意见，进一步合理修改276个工作日制度，确保化解过剩产能工作顺利实施、取得实效。

次日，督查组一行分两个小组，分别对准格尔旗的黑岱沟煤矿、金正泰煤矿、闫家沟煤矿以及鄂托克旗的蒙西棋盘井煤矿、阿尔巴斯二矿进行了抽查，各煤矿都按照要求严格执行276个工作日制度，未发现违规违法生产现象。市煤炭局王瑞局长、于建英副局长及相关负责人陪同检查。

（办公室：赵健）

2016年度全市低收入农牧民冬季取暖用煤供应工作有序开展。按照《内蒙古自治区经济和信息化委员会关于做好2016年度低收入农牧户冬季取暖用煤补贴发放工作的通知》（内经信煤行管字〔2016〕191号）精神，我市组织开展了低收入农牧户取暖用煤供应工作，此次供煤采用现金补贴的方式，即向符合条件的农牧户每户发放冬季取暖用煤补贴600元，补贴资金由自治区、市和旗区三级人民政府承担，其中自治区下拨补贴资金1440万元，市财政配套补贴资金6688.08万元，其余补贴资金由各旗区承担。目前自治区、市级两级财政资金已发放到位。

为切实做好2016年度低收入农牧户取暖用煤供应工作，市人民政府成立了以赵文亮副市长为组长，马振平副秘书长为副组长的全市农牧民供煤工作领导小组，小组办公室设在市煤炭局。各旗区人民政府作为此次供煤工作的责任主体，协同各部门和苏木乡镇，共同深入村、社开展取暖用煤的统计、公示和发放工作，并通过宣传供煤政策、开通供煤工作服务热线、接受群众监督举报等形式，保证供煤工作的公平、公开、公正。

    我市共有符合条件低收入农牧户318208户，共需发放补贴资金19498.92万元，目前已向104475户农牧户发放冬季取暖用煤补贴6324.92万元，其中伊旗、鄂前旗、东胜区、康巴什新区已完成补贴发放工作，杭锦旗完成补贴发放工作的89%，准旗完成补贴发放工作的11%，乌审旗、达旗、准旗、鄂旗农牧户已完成农牧户核查公示工作，正在办理一卡通，将于近期全面完成供煤补贴发放工作。

（规划科：赵刚毅）

爱我鄂尔多斯，展我煤炭风采——市煤炭局代表队在第10届职工运动会上成绩斐然。9月22日下午，为期两天的第三届鄂尔多斯国际那达慕大会市直机关第十届“体彩杯”职工运动会暨康巴什新区第三届职工运动会圆满落幕。我局团委精心组织了包括领队、教练员及运动员在内的32人代表队参加了此次盛会。

在本届职工运动会上，我局代表队参加了包括羽毛球、板鞋竞速、跳绳、沙滩排球在内的4个大项的比赛。比赛中，我局运动员顽强拼搏、团结协作，最终在全市及康巴什新区的70多家参赛单位2500余名运动员中脱颖而出，共取得14个团体及个人奖项,以总成绩 “团体总分职工组第四名”的优异成绩，被大会组委会评为“优秀组织奖”获奖单位。此次运动会，不仅展现了我局运动员团结协作、勇于拼搏的良好精神风貌，增强了干部职工的凝聚力和团队合作能力，更彰显了全市煤炭人攻坚克难、砥砺奋进的优秀品质。

（办公室：辛春韵雅）

【旗区动态】

杭锦旗煤炭局开展安全生产联合检查，防范和遏制安全生产事故。9月6日，杭锦旗煤炭局联合杭锦旗经济商务和信息化局、杭锦旗安全生产监督管理局、杭锦供电分局及杭锦旗公安消防大队对塔然高勒煤矿开展安全生产联合检查。

此次检查主要针对塔然高勒煤矿在煤矿供电、消防、安全主题责任落实情况方面开展，经检查，煤矿在供电、消防等部分设施设备上存在设备到期未进行检验的安全生产隐患，杭锦旗煤炭局已向煤矿下达联合安全检查意见书，要求煤矿在20天内完成隐患整改并要求驻矿安监员做好复查工作。

检查组在检查中强调，煤矿虽然处于停建期间，但安全生产的思想意识一刻也不能停歇，希望煤矿能够在日常工作中认真落实安全生产主体责任，抓好安全生产工作，切实保障煤矿在停产停建期间的安全生产，确保不发生一起安全生产事故。

（杭锦旗煤炭局）

    伊金霍洛旗新建煤矿严控新增产能，实施产能置换。根据国家发展和改革委员会、国家能源局、国家煤矿安全监察局《关于实施减量置换严控煤炭新增产能有关事项的通知》（发改能源〔2016〕1602号）、《关于做好建设煤矿产能减量置换有关工作的补充通知》（发改能源〔2016〕1897号）和国家发展和改革委员会、国家能源局《关于在建煤矿项目落实化解过剩产能任务有关事项的通知》（发改电〔2016〕561号）的文件精神，对于矿井主要生产系统已经形成的煤矿项目，原则上不得核减建设规模，须按要求进行产能置换，置换比例不低于建设煤矿产能的20%。内蒙古伊泰煤炭股份有限公司将在我旗境内所属产能为60万吨/年的富华煤矿产能全部退出，用于新建的红庆河煤矿产能置换；兖州煤业将我旗境内所属的文玉煤矿核减180万吨/年的产能用于新建矿井转龙湾煤矿、石拉乌素煤矿的产能置换。

（伊旗煤炭局：刘瑞）

【参阅信息】

发改委：钢铁煤炭化解过剩产能取得阶段性成果。煤炭销量方面，为深入贯彻党中央、国务院化解钢铁煤炭行业过剩产能决策部署，充分运用市场机制、经济手段和法治办法做好化解过剩产能工作，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议部署开展了国土、环保、能耗、质量、安全联合执法专项行动。

2016年9月29日，国家发展改革委副秘书长许昆林同志主持召开联合执法专项行动新闻通气会。国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、质检总局、安全监管总局、银监会、煤矿安监局相关司局的负责同志对执法情况进行了通报，中国钢铁工业协会、中国煤炭工业协会相关同志参加了会议根据通报情况，此次联合执法专项行动主要采取了地区自查、媒体暗访、执法专项行动和联合督查等多种形式，通过集中检查和随机抽查相结合，坚决遏制违法违规建设和生产行为，确保钢铁、煤炭产能压减、生产达标，营造公平有序的市场竞争环境。总的来看，专项行动已经取得了阶段性成果。

国土执法专项行动方面。各有关地区都开展了自查，提交了自查报告。经查，2013年以来，新发生违法用地问题的钢铁企业7家，均已立案查处；新发生违法用地问题的煤炭企业33家，均已立案查处；新发生违法采矿问题的煤炭企业54家，其中53家已立案查处，另1家已停产停建。2016年2月以来，违法采矿的煤炭企业2家，均已立案查处。

环保执法专项行动方面。各有关地区已将钢铁行业列入专项执法检查重点。截至9月18日，全国各级环境保护部门共对1024家涉钢企业进行了现场检查，检查合计5527次，发现175家企业存在环境违法行为。地方环境保护部门对上述违法企业均进行了处理处罚，其中对3家企业责任人实施行政拘留，2家企业实施停业关闭，29家企业实施停产整治，23家企业实施限制生产。

能耗执法专项行动方面。钢铁行业，截至8月底，各地节能监察机构完成了对全国具有冶炼能力的568家钢铁企业的现场核查工作，除少数地方外，各地均已提交正式报告。相关地区已向核查中发现的59家存在部分生产工序能耗不达标或无法核实的企业下达了限期整改通知书，工业和信息化部近期将组织专项督查。煤炭行业，共对1404户正在生产的煤矿进行了检查。

质量执法专项行动方面。质检总局对78家申请热轧钢筋产品生产许可证企业进行审查，对不符合国家产业政策和生产许可证要求的12家企业作出不予许可决定；将钢材作为重点产品，组织开展“质检利剑”行动，上半年已查办违法钢材案件151起，其中，非法生产地条钢案件3起。

安全生产执法专项行动方面。钢铁方面，各有关地区对辖区内钢铁企业进行了全面排查，对存在问题的企业、特别是发生过事故的企业开展安全生产执法。其中12省（区、市）共排查出20家存在事故隐患的企业，相关地方安全监管部门均已下达整改指令。

下一步，部际联席会议将继续深入推进联合执法专项行动，加强对违法违规行为多发地区、多发企业的执法检查和复查。对于执法检查中发现的违法违规问题将严肃处理，绝不姑息，并及时向全社会通报。

（来源：网易财经）

发改委月内第四次会议讨论煤炭 或再放产能保障冬季供煤。即将进入10月，全国多地将迎来备冬储煤时期，意味着动力煤一方面需求持续偏紧，另一方面下游需求却将再度扩大。

27日下午，国家发改委召集多个部门、单位以及各地职能部门，召开保障冬季煤炭稳定供应的会议。这是国家发改委一个月里第四次召开会议讨论煤炭供应问题。会议内容围绕“进一步做好稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨”有关工作展开，对地方和有关企业释放先进产能、加快推进建设煤矿增减挂钩、增加市场供应提出相关要求。

若动力煤价格继续上涨且供应偏紧，将对冬季取暖用电造成压力。自从9月8日国家发改委召开稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨的预案启动会议，已先后宣布启动两级响应，全国煤炭日增产量也从30万吨上升至50万吨。近日冬季储煤需求即将释放，届时供应若仍无明显改善，煤价或将再度大幅攀升，将对下游用煤企业造成较大的影响。

9月23日，国家发改委经济运行调节局发文回应煤炭供应热点问题时提出，对符合条件的先进产能，可以在276至330工作日之间释放。属于季节性供给变化还可以阶段性地弹性生产，年终回到276个工作日。如果全年生产超过276个工作日的部分，可以通过资源产能指标出让解决。坚持企业自愿，既能够实现量上的调控满足供应，又保证减量化生产制度不动摇。下一步，将视煤炭市场变化情况而定。如果情况仍在延续，将科学加大先进产能投放量，确保煤炭稳定供应。而在建煤矿通过增减挂钩，还可以释放一部分产能、产量。

（来源：中国煤炭市场网）

港口煤炭价格及场存情况。截止9月28日，秦皇岛港口动力煤价格：4500大卡445元/吨（较上周上涨5元），同比上涨125元/吨,涨幅40%；5000大卡500元/吨（较上周上涨5元），同比上涨150元,涨幅43%；5500大卡565元/吨（较上周上涨10元），同比上涨170元,涨幅43%；5800大卡575元/吨（较上周上涨10元），同比上涨125元/吨，涨幅28%。煤炭库存情况：秦皇岛港库存326万吨、京唐港库存270万吨、国投曹妃甸港库存220万吨，总计816万吨，库存量较上周增加70万吨,增幅9%。其中秦皇岛港库存增加50万吨，增幅18%；京唐港库存减少15万吨，减幅5%；国投曹妃甸港库存增加35万吨，增幅19%。

（来源：秦皇岛煤炭网）